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永續發展目標是什麼?

        根據世界環境與發展委員會(World Commission on Environment and Development,WCED)1987年在聯合國大會發表《我們共同的未來》報告,永續發展的定義是:滿足當代人的需求,又不危及後代人滿足其需求的發展。

 

SDGs 的核心價值:多樣、包容、包括所有人

        越來越多全球性的問題不斷在發生,如:氣候變遷、環境汙染、資源耗竭、塑膠垃圾氾濫、貧富不均、教育資源匱乏、糧食危機、性別歧視、失業與低薪等,這些問題都深深影響人類社會的永續發展。為此,聯合國於2015年提出《翻轉我們的世界:2030年永續發展方針》(Transforming our world:the 2030 Agenda for Sustainable Development),並發佈了17項永續發展目標(Sustainable Development Goals,SDGs) 及169細項目標。

        SDGs從「經濟成長」、「社會進步」、「環境保護」三大面向永續發展,指出全球面臨共同的問題,期望在2030年前,全球各國合作實踐這17項永續發展目標,因此,SDGs成為全球推動永續發展的共同語言與策略架構。

        SDGs指標有不同顏色、主題,呼應不同的種族、宗教、文化,這些多樣性是我們要了解的,這便會衍伸到包容。「包容」是聯合國談永續發展的核心,也是現在整個世界的關鍵字。「包括所有人」則是包容發展的結果,指的是不會將一些人排拒在外。

 

SDGs與以往政策相較三大特性:

(一) 重新界定經濟進步:
       聯合國永續發展目標為逐步改善全球消費和生產的資源使用效率,努力使經濟增長不再導致環境退化列為核心,並指出經濟增長之目的,是要促使所有男女,包括青年和殘疾人都有充分的生產性就業,有體面工作,並做到同工同酬。

(二) 各目標具有高度關聯性:
       國際科學理事會於推動永續發展目標之時,強調 17 項核心目標之間的高度關聯性。例如目標 2「消除飢餓」,要確保糧食安全,改善營養及促進永續農業之目標,對於目標 1「消除全球一切貧窮」有正面助益。而永續農業更是落實目標 6「確保及永續管理水資源及衛生措施」不可或缺的措施。 又例如目標 3「充實長期照顧體系」與目標 4「提供公共化及準公共化教保服務」,能夠協助婦女減輕無酬家庭照顧, 降低有偶女性與其配偶間無酬家務與家庭照護時間落差,並提供婦女職涯發展的機會(目標 5)。 而聯合國環境規劃署亦指出若可履行「永續消費與生產」(目標 12),提升經濟體的資源效率,則可同時協助消除飢餓、優質工作和經濟成長、可負擔的潔淨能源等十個目標落實。

(三) 治理改革的重要性:
       此次永續發展目標中,不僅於「促進和平多元社會,確保司法平等,於各層級建立有效率、負責且服務全民的體系」(目標 16),將透明、公共參與以及資料開放等議題列為具體指標。在 169 個具體細項目標中,其中更有 61 個與治理相關,顯示治理改革對落實永續發展目標之重要性。